Langkah – Langkah Menghadapi SP2DK

Surat itu biasanya datang tanpa didahului apa pun. Judulnya panjang — Surat Permintaan Penjelasan atas Data dan/atau Keterangan — dan isinya menyebut satu atau beberapa hal dari SPT Anda yang menurut kantor pajak perlu dijelaskan.

Reaksi yang paling sering muncul ada dua, dan dua-duanya merugikan. Yang pertama panik: menganggapnya sebagai awal pemeriksaan, lalu buru-buru membetulkan SPT sebelum tahu persis apa yang dipersoalkan. Yang kedua meremehkan: surat itu diletakkan di meja karena “kan cuma diminta penjelasan”, sampai tenggatnya lewat.

SP2DK bukan pemeriksaan

Berikut ini adalah perbedaan antara SP2DK dengan Pemeriksaan.

SP2DK terbit dari kegiatan pengawasan, bukan dari pemeriksaan. Yang mengirimnya adalah Account Representative di KPP tempat Anda terdaftar, bukan tim pemeriksa. Tidak ada surat perintah pemeriksaan, tidak ada kewajiban menyerahkan seluruh pembukuan, dan tidak ada pembahasan akhir hasil pemeriksaan di ujungnya.

Yang ada adalah data. Kantor pajak memegang keterangan dari suatu sumber — faktur pajak lawan transaksi, bukti potong pihak ketiga, laporan dari instansi lain, data kepabeanan, dan seterusnya — dan angka itu tidak cocok dengan yang Anda laporkan. SP2DK adalah cara mereka bertanya sebelum mengambil langkah yang lebih jauh.

Konsekuensinya dua arah. Di satu sisi, posisi Anda jauh lebih longgar daripada dalam pemeriksaan: yang diminta hanya penjelasan atas hal yang disebut di surat, bukan seluruh isi pembukuan. Di sisi lain, inilah kesempatan termurah untuk menyelesaikannya. Kalau selesai di tahap ini, tidak ada ketetapan pajak, tidak ada sanksi administrasi dari pemeriksaan, dan tidak ada sengketa.

Yang terjadi kalau didiamkan

SP2DK juga memiliki jangka waktu penyelesaian.

Wajib pajak diberi waktu untuk menyampaikan tanggapan, dan apabila tidak ada tanggapan maka Account Representative akan melakukan penelitian atas data yang telah diperoleh.

Berikut ini adalah kemungkinan – kemungkinan yang timbul dari proses SP2DK:

1. Penjelasan Anda diterima. Perkaranya ditutup. Ini yang paling murah dan paling cepat, dan sepenuhnya bergantung pada kualitas tanggapan Anda.
2. Anda setuju atas temuannya. Jalan keluarnya pembetulan SPT — bersama pembayaran kekurangan pajaknya dan sanksi bunga. Tarif bunganya bukan angka tetap: sejak perubahan UU KUP, besarnya mengikuti tarif bunga bulanan yang ditetapkan Menteri Keuangan.
3. Tidak ada tanggapan, atau penjelasannya tidak diterima. Perkaranya diusulkan menjadi pemeriksaan. Kalau ada indikasi tindak pidana di bidang perpajakan, yang diusulkan adalah pemeriksaan bukti permulaan.

Angka yang dipersoalkan di SP2DK tidak menghilang karena tidak dijawab. Yang berubah hanya siapa yang menghitungnya — Anda, atau pemeriksa.

Tujuh hari pertama

Yang menentukan hasil akhirnya hampir selalu apa yang dikerjakan di minggu pertama, bukan di hari terakhir sebelum tenggat.

1. Catat tanggalnya. Tanggal surat, tanggal diterima, dan batas tanggapannya. Kalau suratnya datang lewat pos ke alamat lama atau lewat pegawai yang sedang cuti, tanggal terimanya bisa berbeda jauh dari tanggal suratnya — dan itu perlu dicatat sejak awal, bukan diingat-ingat belakangan.

2. Baca apa yang persis dipersoalkan. SP2DK menyebut jenis pajak, masa atau tahun pajaknya, dan data yang menjadi dasar. Sering kali yang dipersoalkan jauh lebih sempit daripada yang dikhawatirkan: satu masa PPN, satu jenis biaya, satu lawan transaksi. Menjelaskan hal-hal yang tidak ditanyakan tidak membantu, dan justru membuka pintu ke pertanyaan berikutnya.

3. Cocokkan sendiri sebelum menjawab. Ambil SPT yang bersangkutan, ambil pembukuannya, dan hitung ulang. Ada tiga kemungkinan hasil, dan tanggapan Anda berbeda untuk masing-masing:

Hasil pencocokan	Arah tanggapan
Data kantor pajak keliru atau ganda	Jelaskan sumber selisihnya, lampirkan buktinya
Datanya benar, perlakuannya yang berbeda	Jelaskan dasar hukum perlakuan yang Anda pakai
Datanya benar dan Anda memang kurang lapor	Pertimbangkan pembetulan SPT, hitung dulu konsekuensinya

4. Kumpulkan dokumennya sekarang, bukan nanti. Rekening koran, faktur, bukti potong, kontrak, berita acara. Yang paling sering membuat tenggat terlewat bukan menyusun kalimatnya, melainkan mencari lampiran dari transaksi tiga tahun lalu.

Menyusun tanggapan yang menutup pertanyaan

Tanggapan yang baik pendek, tetapi tidak menyisakan pertanyaan susulan. Susunannya kira-kira begini:

• Identitas dan rujukan surat — nomor dan tanggal SP2DK yang ditanggapi.
• Pokok yang dipersoalkan, ditulis ulang dengan kalimat Anda sendiri. Ini bukan formalitas: kalau pemahaman Anda atas pertanyaannya meleset, seluruh tanggapan ikut meleset, dan itu baru ketahuan setelah surat berikutnya datang.
• Penjelasan atas tiap butir, satu per satu, dengan angkanya.
• Dasar hukum untuk perlakuan yang Anda pakai, kalau perkaranya soal perlakuan dan bukan soal angka.
• Daftar lampiran yang bernomor, dan lampirannya benar-benar ada.

Dua hal yang perlu dijaga. Pertama, setiap keterangan yang Anda berikan tercatat dan akan dipakai kalau perkaranya berlanjut ke pemeriksaan atau keberatan. Keterangan lisan yang terlanjur diberikan di telepon sulit ditarik. Kedua, jangan menawarkan data yang tidak diminta. Bukan karena ada yang disembunyikan, melainkan karena setiap dokumen baru bisa memunculkan pertanyaan baru yang sebenarnya tidak ada dalam ruang lingkup surat itu.

Kalau Anda diminta datang ke KPP, itu wajar dan tidak dengan sendirinya berarti perkaranya memburuk. Datanglah dengan tanggapan tertulis yang sudah jadi. Pembahasan tanpa naskah cenderung melebar.

Kapan sebaiknya didampingi

Tidak semua SP2DK butuh konsultan. Kalau yang dipersoalkan satu bukti potong yang jelas duplikat dan buktinya ada di tangan, tanggapan satu halaman sudah selesai.

Pertimbangkan pendampingan kalau salah satu dari ini benar:

• Nilai yang dipersoalkan besar dibandingkan omzet setahun.
• Yang dipersoalkan perlakuan, bukan angka — koreksi biaya, saat pengakuan penghasilan, pengkreditan pajak masukan.
• SP2DK-nya bukan yang pertama untuk tahun pajak yang sama.
• Pembukuan tahun yang dipersoalkan tidak rapi, atau ditangani orang yang sudah tidak ada di perusahaan.
• Ada indikasi perkaranya akan berlanjut ke pemeriksaan.

Hal terakhir yang perlu diingat: kewenangan menetapkan pajak punya batas waktu — lima tahun sejak berakhirnya masa atau tahun pajak. SP2DK yang datang menjelang batas itu biasanya bergerak lebih cepat daripada yang lain, dan tenggat tanggapannya lebih baik tidak diuji.

---

Sedang menghadapi ini sendiri?

Apabila saat ini Anda sedang menghadapi persoalan mengenai SP2DK dan masih merasa kebingungan dengan data – data yang dipersoalkan, kami siap mendengarkan cerita Anda.

Kami adalah jawaban dari permasalahan Anda!